2月5日上午,石家庄市第十五届人民代表大会第七次会议在市人民会堂开幕。代市长王现坤作政府工作报告。
报告分为四大部分
一、“十四五”时期经济社会发展回顾
二、“十五五”时期的总体思路和重点任务
三、2026年工作安排
四、全面加强政府自身建设
一、“十四五”时期经济社会发展回顾
五年来,石家庄成绩显著
踔厉奋发、实干兴石,综合实力赶超进位。
▶全市生产总值年均增长6.2%,从2020年的6045.9亿元增长到2025年的8651.7亿元,经济总量在全国的排名由2021年第40位上升到第34位。
▶一般公共预算收入从605亿元增长到727.5亿元,规上工业增加值年均增长8.6%,固定资产投资增速连年高于全国全省平均水平,社会消费品零售总额稳居全省首位。
▶粮食产量稳定在86亿斤以上。
创新赋能、转型升级,产业发展积厚成势。
▶五大主导产业营业收入连续保持两位数增长,全部突破千亿级规模。
▶石药灯塔工厂、绿叶嘉奥生产基地、普兴电子硅外延片、中瓷消费电子生产线等一批大项目、好项目竣工投产,华药奥木替韦单抗注射液等8款Ⅰ类创新药上市,全面叫响“中国好药·石家庄造”“真‘芯’‘石’意打造电子信息高地”两大产业IP。
▶全社会研发经费投入强度达到2.7%,超过全国全省平均水平。
▶万人高价值发明专利拥有量由3.69件增加到9.54件,增长158%。
▶与清华大学、北京大学等20所省内外高校签订战略合作协议。
▶河北清华发展研究院落户石家庄,成立研发创新中心58个。
▶“15条人才新政”政策效应加速释放,连续4年获评“最佳引才城市”,连续2年入选“人才友好型城市”。
重塑格局、精雕细琢,城市面貌蝶变焕新。
▶优化城市空间布局,拉开城市发展框架,城区规划面积拓展至660平方公里。
▶拆除私搭乱建、违章建筑3500万平方米,高标准建设长安、桥西、新华、裕华4个汽车园,整治提升2543条小街小巷,打通220条规划路,新建公园游园415座、球类场地1015个。
▶实施拥河发展战略,复兴大街和北三环市政化改造消除城市割裂。
▶六大片区建设强力推进,高铁片区、太平河片区拔地而起,高标准开展东垣古城遗址保护提升工程,东南退水明渠竣工投用,101公里环城绿道全线贯通,成功入选全国首批城市更新行动城市。
▶石家庄北站完成升级改造。
▶石雄铁路加快推进,津石高速、石衡高速建成通车,新增高速公路通车里程130公里。
▶地铁投用里程达到78.2公里,客流量累计突破10亿人次。
▶电动自行车综合治理经验全省推广。
▶正太饭店、织音1953成为文化新地标,石家庄连续3年入选“活力之城案例”。
担当进取、革故鼎新,改革开放纵深推进。
▶深度融入京津冀协同发展,引进央企二三级子公司57家。
▶成功争取“国家综合货运枢纽补链强链支持城市”等76个国家级试点,争取补贴资金66.7亿元。
▶3个案例入选央视《城市营商环境创新报告》,连续3年上榜“营商环境创新城市”。
▶招标投标“双盲”评审改革向全国推广,区域评估成果共享惠及千余项目、节约企业成本3.8亿元。
▶市县领导定期接听12345便民热线,常态化举办企业家座谈会。
▶“5+2”市属国企总资产和净资产较“十四五”初期分别增长71.7%、42.2%。
▶石家庄都市圈成功获批。
▶理顺自贸试验区正定片区管理体制。
▶石家庄国际陆港获批中欧班列集结中心。
▶冀疆班列开通运行。
▶国际友好城市增至21个,正式加入世界城地组织,成功举办石家庄法国日、中美青少年“希望之舟”友好交流计划等活动。
精准施策、久久为功,生态环境全面改善。
▶PM2.5平均浓度较“十三五”末下降36%,2025年空气质量取得有监测记录以来最好成绩,优良天数达到260天。
▶地表水国省考断面水质达标率100%,地下水超采面积缩减了70.4%,滹沱河获评全国母亲河(湖)复苏行动典型案例和全国第三批美丽河湖优秀案例。
▶完成营造林575.8万亩。
▶新能源装机突破1000万千瓦,占总装机容量超过50%,创建省级以上绿色工业园区5家、绿色工厂124家,公共领域累计推广新能源汽车10.1万辆标准车。
坚守初心、倾情服务,幸福指数节节攀升。
▶连续2年入选“最具幸福感城市”。
▶城乡居民收入较“十三五”末增长36%。
▶城镇新增就业超额完成目标任务,社保经办数字化转型经验全国推广,市养老院二期投入使用,市儿童福利院顺利完工。
▶新建投用中小学校193所,“阳光招生”让义务教育更加公平。
▶市五院综合院区投入使用,紧密型县域医共体建设成效显著。
▶开展药品、医用耗材集中带量采购,价格平均降幅56.7%、70.4%。
▶完成44个烂尾楼项目整治,改造城中村36个、老旧小区2346个。
▶累计改造农村户厕46.7万座,建成省级和美乡村1668个。
▶“音乐”“体育”成为城市新名片,“Rock Home Town”火爆出圈,三人制篮球、五人制足球热度空前。
▶着力防范化解重点领域风险隐患,社会大局保持和谐稳定。
2025年,成绩亮眼
全市生产总值增长6%,增量达到448.2亿元、占全省增量的24.1%;一般公共预算收入增长1.8%,规上工业增加值增长10.3%,固定资产投资增长12.4%,社会消费品零售总额增长5.1%,居民人均可支配收入增长5.6%,全社会用电量首破700亿千瓦时,经济社会各项事业取得新进展。
二、“十五五”时期的总体思路和重点任务
“十五五”时期,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,也是石家庄乘势而上、接续推进现代化国际化美丽省会城市建设,实现全面升级、整体跃升的关键时期。必须把握机遇、敢作善为,撸起袖子加油干,风雨无阻向前行,努力在中国式现代化新征程上干出新业绩、展现新作为。
经济社会发展的指导思想
坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面学习贯彻习近平总书记视察河北、视察石家庄重要讲话和重要指示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,全面落实省委、省政府部署要求和市委工作安排,进一步解放思想、奋发进取,因地制宜发展新质生产力,构建现代化产业体系,建设现代化人民城市,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐,加快建设现代化、国际化美丽省会城市,打造以首都为核心的京津冀世界级城市群区域中心城市,助力京津冀打造成为中国式现代化建设的先行区、示范区,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献力量。
经济社会发展主要目标
高质量发展取得显著成效,科技创新能力大幅提高,城市内涵式发展迈上更高台阶,全面深化改革开放取得新突破,社会文明程度明显提升,人民生活品质不断提高,美丽石家庄建设取得更大进展,平安石家庄建设达到更高水平。
今后五年的主要任务
▶聚焦制造强市建设,培育集群竞争优势。
▶聚焦创新生态培育,打造区域科创高地。
▶聚焦需求潜能释放,激发消费投资活力。
▶聚焦现代城市治理,建设人民城市典范。
▶聚焦重点领域突破,加快改革开放步伐。
▶聚焦公共服务提质,绘就民生幸福画卷。
三、2026年工作安排
经济社会发展主要预期目标
全市生产总值增长6%左右,一般公共预算收入增长2%左右,规上工业增加值增长6%以上,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,居民人均可支配收入增长6%左右。
重点做好八个方面工作
(一)夯实产业支撑,让发展根基更加牢固
◆锻造主导产业顶梁柱
◆找准传统产业突破点
◆布局新兴产业新赛道
◆培育现代服务业增长极
(二)增强内需拉动,让发展动能更加强劲
◆着力加强项目建设
◆全力扩大有效投资
◆加快石家庄都市圈建设
◆深入挖掘消费潜力
(三)强化科技赋能,让创新体系更加完善
◆着力优化创新生态
◆突出企业主体地位
◆做大做强创新平台
(四)提升功能品质,让城市形象更加靓丽
◆大力推进城市更新
◆增强城市承载能力
◆提升城市治理水平
(五)推动城乡融合,让县域经济更加繁荣
◆做强特色产业
◆推进县城建设
◆加快乡村振兴
(六)深化改革开放,让发展活力更加澎湃
◆深化重点领域改革
◆提升对外开放水平
◆打造一流营商环境
(七)加快绿色发展,让生态底色更加鲜明
◆持续推进环境污染防治
◆持续推进生态系统修复
◆持续推进绿色低碳转型
(八)保障改善民生,让幸福生活更加美好
◆健全社会保障体系
◆办好人民满意的教育
◆加快建设健康石家庄
◆繁荣发展文旅体事业
◆打造全龄友好城市
◆提升社会治理效能
四、全面加强政府自身建设
新形势、新任务对政府工作提出了新的更高要求。石家庄市人民政府将坚决当好推动高质量发展的执行者、行动派、实干家,努力建设人民满意的服务型政府。
(一)铸牢政治忠诚
(二)增强法治意识
(三)强化实干为民
(四)恪守清正廉洁
(来源:石家庄发布)